【典型案例】薛城区2024年度以法治手段解决民生领域突出xk星空体育问题典型案例

　　为深入学习贯彻习法治思想，进一步践行法治为民宗旨，积极回应人民群众新要求新期待，薛城区委依法治区办聚焦法治建设领域社会关注和群众关心的热点难点问题，经过前期征集梳理，组织推选出一批法治为民办实事典型案例进行展播。

　　今天推出第一期——薛城区人民检察院研发“一数未光”智能帮教平台 促推未成年人“六大保护”协同发力。

　　近年来，区检察院围绕“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”部署要求，研发“一数未光”智能帮教平台，构建政法机关、政府有关部门、群团组织、社会力量联动机制，携手为未成年人安全健康成长营造良好环境。该项工作先后通过2023年度全省检察机关创新项目中期评审，入选全省检察机关数字未检工作试点，入选枣庄市智能社会治理典型场景，获评2023年度全省大数据创新应用典型应用场景、2024年度全省数字法治系统建设优秀案例，获评中国互联网协会2024年度互联网助力经济社会数字化转型特别推荐案例。薛城区委主要领导作出专门批示，全市智能社会治理暨数字乡村建设现场推进会、“因智而能·枣庄社会治理创新之路”专家调研行等来院观摩调研，给予高度评价。

　　2022年下半年区检察院针对未成年人违法犯罪呈现的态势变化，展开专项调研。通过对辖区近三年来890名被行政处罚未成年人、193名涉罪未成年人违法、犯罪情况进行比对分析，发现被行政处罚未成年人及被行政处罚后再次涉及犯罪未成年人数量均呈现“井喷”式激增态势，且低龄化、团伙化、暴力化特征明显。枣庄市院在薛城院调研报告基础上，开展全市未成年人违法犯罪大数据分析，发现类似问题在全市普遍存在，随即形成专项报告，市委、市政府、市人大、市政协主要领导均作出批示，枣庄市委“平安枣庄”建设工作领导小组办公室为此专门建立枣庄市预防青少年违法犯罪工作联席会议。2023年省院来枣庄调研时给予充分肯定。

　　经调研发现，未成年人行政处罚后续帮教不到位，违法与犯罪之间存在帮教“断层”，是导致未成年人案件高发的重要原因。将未成年人帮教工作前置，打造未成年人帮教闭环管理是遏制和减少未成年人违法犯罪的有效手段。区检察院立足检察职能，把“数字检察”作为驱动未成年人综合司法保护的新动能和加速器，创新研发了“一数未光”智能帮教平台，将监督、管理、教育纳入数字化管理，通过打通数据壁垒，实现数据互通和数据共享，以数字化监管实现线上帮教和线下帮教有机融合。目前，该智能帮教平台已上线运行，检察官后台、帮教主体、被帮教对象、家长四个端口研发工作已完成，帮教流程已经贯通。在检察环节的帮教工作已全面开展，与辖区相关职能机关的机制共建工作正在有序进行。

　　一是闭环管理为犯罪预防提质。在诉讼环节上，为打通公、检、法、星空体育官网司链条式衔接提供载体。在帮教体系上，纳入多方帮教主体，实现线上线下帮教相结合。依托数字检察工作新模式xk星空体育，以智能化管理方式将检察官、帮教第三方、被帮教对象、家长等不同角色连成帮教主线，有效解决帮教断层问题，最大限度降低未成年人复犯率。截止日前，纳入系统平台管理的62名被帮教人员未发生再次违法犯罪情形，工作实效明显。

　　二是科技赋能为异地帮教解题。借助“一数未光”智能帮教平台，实现对异地学习、生活的涉案未成年人开展如临现场的“家门口”式帮教，系统平台自动更新帮教进度节点，有效解决异地帮教因条件差异导致的执行标准认同差距。“一数未光”智能帮教平台通过系统自带的算法模式，从法律认知、自我认知、心理情感、考察期态度、社会支撑等多个维度实现对涉罪未成年人的量化评估，一键生成考察期报告，以智慧化管理手段构建帮教工作新模式。借助该平台，对远在福建的彭某某、远在安徽的张某某、远在上海的孙某某等7名未成年人顺利开展异地帮教，取得较好效果。

　　三是部门联动为综合保护赋能xk星空体育。落实精准帮教，以我管促都管，促进齐抓共管，在检校共育、检府联动等方面打造数字化联动管理新机制，有效促进部门间的融通协作，星空体育官网以监督促治理，一体推进未成年人权益综合保护。通过发挥智能帮教平台的兼容性，引入其他力量搭建家庭教育指导区块链联盟。比如在家长端口，与区妇联携手，实现空间送达《督促监护令》、线上进行家庭教育指导，适时启动亲职教育等功能。截止日前，已在线组家庭实现了家庭教育指导，为增进亲子交流、化解监护症结提供了方案xk星空体育。

　　四是建章立制为推广应用蓄势。为推动智能帮教平台的广泛应用，薛城区院围绕“畅渠道 聚合力”的目标，在区委政法委的牵头下，与相关职能部门会签系列文件，多次召开联席会形成了共识。通过畅通智能帮教平台的应用渠道，全方位推进罪错未成年数字化分级干预机制，促推未成年人“六大保护”协同发力。

　　点点微光，汇聚成炬。星空体育官网“一数未光”智能帮教平台自运行以来，成效明显。纳入平台管理的62名未成年人表现良好，未发生再次违法犯罪情形。其中29名附条件不起诉未成年人顺利通过帮教期，已由本院作出不起诉决定，32名未成年人顺利回归校园，30名被帮教人员已参加工作，纳入平台管理的62名人员工作、学习、生活步入正轨。下步，将以数据实景应用为重点，逐步增设定位打卡、线索收集上报等功能，加大该平台在前端、后端的推广使用，积极协同相关部门加快综合保护职能建设，推动多元共治，形成全社会齐抓共管、共同治理的良好局面，为减少、遏制和预防未成年人犯罪提供检察方案。

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